在义务教育阶段减轻学生的家庭作业和校外培训负担
新华社报道，中共中央总书记，国家主席，中央军事委员会主席，中央全面深化改革委员会主任习近平主持了第十九次会议。中央全面深化改革委员会于5月21日下午，“关于成果评估机制的指导意见”，“关于在义务教育阶段进一步减轻学生的家庭作业和校外负担培训的意见”， 《深化医疗服务价格改革试点》，《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，《关于加强城乡建设中历史文化保护和传承的若干意见》。
习近平主持会议时强调，要加快实现科技自立教育，就要善用科技成果评估指挥棒，遵循科技创新规律。 ，坚持正确评价科技成果，激发科技人员的积极性。义务教育是国民教育的头等大事。要充分贯彻党的教育政策，落实立德和养民的根本任务，充分发挥学校的教书育人的主要功能，加强校外在线和离线学校 ] k2]机构标准管理。要加强基本医疗卫生服务的公益属性，深化医疗服务价格改革，建立合理的补偿机制，稳定价格调整预期，确保群众负担的总体稳定，负担得起的医疗保险基金，公共医疗机构的可持续发展，提高了人民医疗卫生服务的质量和水平。要注重生态文明建设的总体目标，加强与碳高峰和碳中和目标任务的联系，进一步推进生态保护和补偿制度建设，发挥政策导向作用。生态保护与补偿。建立对历史和人民负责的态度，要建立科学分类，有力保护和有效管理的城乡历史文化保护和传承体系。
中共中央政治局常委，中央全面深化改革委员会副主任李克强，王沪宁，韩正出席会议。
会议指出，自中共十八大以来，党中央部署并推动了科学技术评价体系的改革，以科学技术成果评价为重点。 “四个方面”已逐步建立。正在形成刺激创新的环境，这导致了我国科学技术创新能力的显着提高。 。同时，还没有建立科学技术成果的分类评价体系，指标简化，标准量化，功利性问题仍然存在不同程度的问题。
会议强调，要完善科技成果评价机制，关键是要解决“评价内容”，“评价对象”，“评价方法”和“使用方法”等问题。 。要坚持以质量，绩效，贡献为核心的评价导向，完善科学技术成果的分类和评价体系，形成基础研究，应用研究，技术发展等各类成果的详细评价标准。 ，全面准确地评价科学技术成果的科学技术成果。经济，社会和文化价值。要加快建立涉及政府，社会组织，企业，投融资机构等的多重评价体系，积极开展基于市场的评价，突出企业创新主体地位，规范第三方评价。 ，并充分调动各评价机构的积极性。要把握科学研究的渐进性和成果的阶段性特征，加强中长期评价，后评价和成果评审，推进国家科技项目成果评价的改革，完善知识产权管理程序。重大项目建设，加强对科技成果评价的理论和方法的研究，指导技术人员致力于研究，探索和创新，杜绝了急功近利，盲目跟进的现象。科技成果评价。要加快科技成果的转化和应用，加快高技术交易市场的建设，加大对科技成果转化和产业化的金融投资支持，整合科技成果。将成就纳入大学，科研机构和国有企业的创新能力评估，并加以完善和改进。有助于变革的与工作相关的科学技术成果的评估政策，鼓励科学技术工作者在祖国土地上撰写论文。要改革和完善科技成果奖励制度，重点奖励有突出贡献的科学家和一线科技人员，切实控制奖励数量，提高奖励质量。
会议指出，义务教育最突出的问题之一是中小学生的负担太重，目光短浅和功利主义的问题尚未得到根本解决。特别是校外机构的无序发展，“校内负担减轻，校外负担增加”的现象十分突出。为了减轻学生的负担，根本的策略是全面提高学校教学质量，从而最好地利用教学，并强化学校 教育作为主要角色。有必要深化教学改革，提高课堂教学质量，优化教学方法，减少作业总量，减轻考试压力。鼓励和支持学校开展各种课后教育活动，以满足学生的多样化需求。有必要加强师资队伍建设，优化师资配置，提高教育教学水平，依法保护教师权益和待遇。
会议强调，有必要全面规范校外培训机构的管理，坚持严格的管理，对存在资格不合格，管理混乱，机会利用等问题的机构认真对待。赚钱，虚假宣传，以及与学校关联以获取利润。调查。有必要澄清培训代理费标准，加强对预付款的监管，严格禁止任意资本化经营，不让有责任心的行业成为牟利行业。有必要完善相关法律，依法管理校外机构。各级党委和政府必须加强主要职责，认真落实计划，科学组织，谋求实际成果，规范依法教学秩序培训，加强权益保护，确保稳定。实施改革。
会议指出，医疗服务的价格是人们最关心的最直接，最现实的利益问题。近年来，党中央部署并推动了一系列改革。通过取消药品添加，集中招募和采购药品以及加强成本控制，降低了药品和消耗品的价格，减轻了人民的负担，并为调整药品价格创造了条件。服务。
会议强调，要深化医疗服务价格改革，有必要规范医疗服务价格项目管理，建立以目标为导向的价格项目管理机制，使医疗服务价格项目更好地定价，更好地执行。 ，评估效果更好，更适合临床使用。诊断和治疗以及价格管理的需求。要加强对医疗服务价格的宏观管理，平衡医疗事业发展需要和各方负担能力，突出总量范围内的重点。要根据医疗服务特点，加强分类管理。对于通常执行的普通项目，政府应管理价格基准；对于技术难度较大的复杂项目，政府应发挥良好作用，尊重医院和医生的专业意见和建议。更好地体现技术劳务的价值。有必要建立一个敏感且高度动态的价格调整机制，并阐明价格调整的起始条件和约束条件。要做好价格监测，评估，监督检查工作，确保价格机制稳定运行。要积极稳定地开展试点工作，协调推进公立医院补偿机制，分级诊治，医疗费，医疗保险费等相关改革，以形成综合效果。
会议指出，在党中央的统一部署下，各有关部门和地区促进了生态补偿体系的建设，并在森林，草原，湿地，荒漠等7个地区建立了生态补偿机制。 ，海洋，水流和耕地。有效教育，但仍然存在诸如赔偿范围有限，政策重点不足，奖励和惩罚薄弱以及相关实体之间协调困难等问题。要加快促进绿色低碳发展，促进经济社会发展全面绿色转型，完善分类补偿制度，加强补偿政策协调，协调各种渠道的补偿资金，实行综合补偿，促进生态环境的全面保护。必须协调法律，行政和市场措施的使用，将生态保护补偿，生态破坏补偿和生态产品市场交易机制有机地整合在一起，协调奖励和惩罚的努力，在污染时永远不要赔偿。
会议强调，要努力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏和拆除，加强制度顶层设计，协调保护，利用和传承等突出问题。 ，并坚持系统的完整性。保护单一建筑物和保护街道，街道以及城市形态都是必要的，我们还必须保护历史位置，自然景观和文化环境。要加强各级党委和政府在保护和传承城乡历史文化中的主要责任，协调规划，建设和管理，加强监督检查和问责制。
中央全面深化改革委员会委员参加会议，中央有关部门和国家机关负责同志以无表决权代表出席会议。
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