[主持人]：各位网友大家好，这里是由中国教育网、中国教育在线联合主办的2009年全国高校招办主任访谈活动的现场。在我们的节目当中会请到全国高校招办主任来为您答疑解惑，如果您想参与到我们的节目当中来，可以把您的问题以文字的形式发送到我们的直播平台上来，，非常欢迎您的参与。今天我们请来的嘉宾是中国教育在线的老朋友，北京工业大学耿丹学院刘军副院长。以下是访谈实录：
[主持人]：刘院长作为北京工业大学耿丹学院的管理者，在独立学院发展和创新方面都有自己独到的见解。今年刘院长也被我们正式聘为高考频道的专家组顾问成员之一，非常感谢刘院长的大力支持！对于广大家长和考生，还是希望能够全面了解一下关于独立学院这种办学形式的详细情况以及与普通的本科院校有什么区别，请您给大家先简单地介绍一下。
[刘军]：好的。很高兴能够借助这个平台跟网友进行交谈，刚才主持人提到这个问题非常好，虽然我们每年都在解读独立学院这种办学形式，但是对新一年的考生家长来说，他们更想知道独立学院的发展的一些情况，我就做一个简单的介绍。独立学院这种办学形式，是指由普通本科院校和社会力量合作举办的实施本科层次学历教育的高等学校。是在上世纪90年代末高等教育加快发展的时代背景下应运而生的。当时，在一些高等教育资源短缺，人民群众接受良好高等教育愿望强烈的地方，高等教育供需矛盾较为突出，在这种形势下，诞生了一批以民办机制为运作模式的独立学院。独立学院作为一种办学探索发展迅速，在校生人数已形成较大规模。
2009年教育部公布的独立学院招生院校为318所，其中北京为5所。
2003年，教育部在总结独立学院已有经验的基础上，出台了《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（8号文件）。经过五年多的实践，证明独立学院是一种具有中国特色的、适应高等教育发展要求的办学模式。它通过全新的、市场的机制配置，实现了公办学校品牌与社会资金资源的有机结合，满足了考生、家长接受高等教育的多样化需求。
2008年教育部又结合独立学院发展中存在的一些问题，以科学发展观指导高等教育的发展，切实加强对独立学院的规范管理，颁布了《独立学院设置与管理办法》（26号令），把规范独立学院的管理，当作是办好人民满意教育的一个具体体现。
特别强调独立学院的发展：
一是更加突出“优”字。更加强调办学水平和教育质量，走内涵发展的路子，向人民群众提供优质的高等教育资源。
二是更加突出“独”字。有利于独立学院在办学机制和模式方面进行大胆的、独立的改革和探索，体现出“体制机制优势”。包括独立的法人资格、独立的校园校舍、独立的教学和财务管理，独立招生和独立颁发本科毕业证书。
三是更加突出“民”字。不是原来意义上的公办学校，也不是一般意义上的民办学校。独立学院利用优质教育资源但不靠政府投入，投入主要是合作方承担，收费按照民办高校收费政策制定。这样更有利于运行机制上的改革创新。
[主持人]：它与普通的本科院校有什么区别呢？
[刘军]：这个问题一直都是考生和家长关注的问题，首先我们说了它的相同的地方，它相同的地方就是独立学院的招生完全是按照国家计划招生，颁发由教育部电子注册的学历文凭，一般放在三批本科层次录取。再有一个独立学院的学科和专业设置方面，教学质量管理方面，它跟一本二本一样，要接受政府教育主管部门的监督和管理，同时还有一个要接受主办校的监督和管理，这是相同的地方。还有不同的地方，可能更多的家长和考生关注这个问题，不同的第一个是机制方面不同，独立学院刚才说到了它是有机制体制改革的问题，没有政府的财政投入，按照民办学校的收费政策，收取学费，在体制方面教师实行全员聘任制，充分的利用举办校和当地的优质资源，这两点从机制体制方面体现了独立学院发展的优势。
[主持人]：您作为独立学院的管理者是如何看待这种创新和发展的？
[刘军]：这个问题非常尖锐，独立学院的办学模式的创新和发展，对于独立学院来说应该说是一个生存非常重要的要素。谈到独立学院的创新与发展，首先要从独立学院的“优”字谈起。一是独立学院依托普通高校，特别是举办学校的优质教育资源和管理模式，另一个是社会力量的资金、资源和办学热情，以及所带来的民营机制和活力优势。
首先，我们实行理事会领导下的院长负责制。
一个视野开阔，结构合理、有高度共识的理事会为学院的发展奠定了高端、清晰的发展目标。理事会成员包括举办方北工大四名成员、投资方二名、学院院长、教职工代表一人，外部理事一人。
其次，真正意义上的院长负责制、聘任制，为管理学院、实现体制优势打下基础，为实现理事会确立的目标提供了保障。
第三，党政领导交叉任职，保证并体现了党组织在学院办学方向的监督保证作用。
第四，在办学定位明确之后，在专业设置、课程设置、教师评价、学生辅导员队伍建设、就业指导方面大胆创新。
比如：专业设置方面，依托北工大的学科优势和区域经济的现实及发展。紧紧依托北工大的工科学科背景，顺义地区现代服务业、临空经济发展、现代制造业基地，为学科智力资源找到依托，为实习基地建设找到就近和双赢的路径。
比如：课程设置，如何让学生树立专业思想，做好学业规划，进而有目的地做好职业规划，开设了专业导论课，由系主任和学科带头人亲自讲授。
比如：教师队伍建设，建立结构合理的专兼职结合的教师队伍；打造适合学生特点、以学生为本的管理制度及模式。
比如，按1：150人配备的辅导员队伍，分年级分重点地开展工作。
一年级协助学生完成由中学到大学的过渡，学习方法、人际关系、学习习惯养成（周1到周4的晚自习制度）。
二年级以引导为主，帮助他们学会自我管理。
三年级以专业指导为主北工大耿丹副院长深入解析独立学院，帮助学生确立专业方向。
四年级以就业协助为主，帮助学生顺利就业、创业。
开设三门课：
①大学生心理、生理健康教育，辅设心理咨询和网上“心理广场”
②职业生涯规划教育
③就业、创业类的证书培训课程。
学院投资设立的工程工艺训练中心，打造校内实习实训的平台以及创新实践的孵化器。通过四个部分：认知、实验、实践、创新，实现机电管一体化的训练。提高学生动手能力、应用能力和项目管理能力。
这些都是在独立学院办学过程当中的一些探索，我们做得还很基础，希望以后得到考生、家长更多的关注，使我们这项工作开展得更好。
[主持人]：现在很多的考生还是对独立学院存在着一些认识上的误区，您对这种现象如何看待？
[刘军]：独立学院的办学时间较短，虽然社会整体认可度在不断提高，但是，也有家长考生信息不全面、不对称，加之独立学院自身发展中也有一些不完善的地方。比如，考生家长关注的：硬件条件不达标，学生的学习生活条件不尽如人意；对独立学院的经济运行情况担忧，是否是为了赚钱，难以兼顾学校的发展心存疑虑；担心专职教师不足，都是兼职教师，如何保证教学质量；关注学生管理，是否严格，学生的安全是否有保证，等等。
社会和家长对独立学院的一些看法是可以理解的，如上所述，即有信息不对称，对独立学院缺少了解，也有极个别问题引发的连锁反映。
前面介绍了独立学院从2003年起开始规范，到2008年的一系列优化措施，都是在加强对独立学院的规范管理和促进其健康发展，特别是26号令的出台，进一步加大了举办高校对教学质量监控的责任力度，也明晰了独立学院法人责任。
以北京为例，北京市教委对独立学院加强五项基本办学条件、七项监测条件的检查，与招生计划挂钩，保证学生的学习条件、生活条件、教学实践条件，规范招生宣传，杜绝虚假宣传。市委教育工委加强了对独立学院党建工作、安全稳定工作的部署指导检查。
独立学院随着发展，也会通过自身的办学实力的增强，规范自身的办学行为，提高质量、打造实力来证明自己。
也通过校园开放日，请家长实地考察，通过展示学校的办学成果，介绍办学思想管理措施，校园文化载体以及就业情况来证明培养质量。比如说像今天在这儿聊天，像赛尔网络一些媒体也帮助我们建立考生和家长一些沟通和联系的渠道，使信息更加对称，更加了解我们这个学校的发展的情况。
[主持人]：您对独立学院未来的发展寄予什么希望呢？
[刘军]：当前，独立学院的发展进入了一个新阶段，面临的形势也发生了很大的变化。
首先，独立学院的数量和办学规模已基本满足发展的需要，而如何提高质量已成为现阶段的主要矛盾。
其次，满足社会考生日益增长的接受“优质”高等教育的需求，是独立学院可持续健康发展的根本保证，高度重视教学质量，办出特色才能取信于社会和考生。因此，
1.只有规范管理、促进健康发展，才能提高独立学院在社会上的整体认知度。
2.增强忧患意识，促进质量提高，提高软、硬件综合实力，才能具备可持续发展的条件。
3.找准定位，形成特色，满足社会发展需求，充分发挥体制机制优势，才具有活力。
耿丹学院按照北京市和北京工业大学的整体部署，在这次学习实践科学发展观中，提出“准确定位，规范提高，凝聚队伍，科学发展，办出特色，争创本类型一流大学”作为我们的主题，就是希望在机遇和挑战并存的时候，打造自身的实力，按照高等教育发展的规律和独立学院的特点，以学生为本，以队伍建设为主要内容，办人民满意的教育。
[主持人]：您认为贵校在打造北京地区独立学院这个品牌的过程当中，都作了哪些贡献呢？
[刘军]：看来教育科研网对于我们独立学院的发展不仅关注，而且也给我们提出了一个很深刻的一个问题，我们品牌建设的问题其实是我们一个核心的竞争力的目标，北京的五所独立学院，应该说发展是比较整齐的，在依托举办校学科、智力资源并发挥其优势，规范办学方面是做出了很多有益的探索。
耿丹学院在办学四年来，一直坚持规范办学、稳步发展、严格依法治校方面做出了很大的努力。
首先，严格按照教育26号令的要求，完善办学条件。学院占地500亩，建筑面积20万平方米，专职教师比例70％，职称、学历要求符合规定的教学需要。
第二，依法办学，规范招生，这是民办学校发展中重要的也是必须坚守的一条原则。
第三，严格学生管理，在任何时候，把安全稳定工作当作重中之重的任务。
第四，提高办学质量，一切以学生为本。为学生成长、成才、就业铺路。
第五，服务社会，坚持教育的公益性原则，不以盈利为目的。
在发展过程中，五家学校经常互相交流、互相借鉴，实现了共赢。
首先，首都教育的形象是发展的共同基础。
一是，在招生宣传方面，共同打造北京独立学院的形象。我们和嘉华学院、科德学院一同参加京外高校的宣传，一同在北京的媒体上推介独立学院的特点、性质。
二是，学院的高层领导互相走访，职能部门对口交流，在师资交流方面通报信息，专业建设方面经常互相交流。
三是，学生社团之间广泛开展校际间交流。
其次，在竞争中实现差异化、特色化，为学生提供了更加丰富的选择。
1.各自学校学生依托举办校的专业和特色，发展独立学院的专业和特色。
2.所在区域不同，服务区域经济的作为也不同。
3.逐渐形成专业优势和特色也使五所高校更具个性化。
[主持人]：请您给大家介绍一下，贵校自成立以来发展的重要事件？
[刘军]：这个问题也正是我们学校今年办学四年多以来，自己做回顾总结的一个问题，这个问题我们自己在讨论的时候是这样的，办学四年来走过了一个发展的历程，有哪些经验可以借鉴，还有哪些不足的地方可以完善，今天正好你也问到这个问题，我是这样想的，耿丹学院2005年7月15日经教育部设立，至今不到四年的时间，7月15日也是耿丹烈士牺牲的纪念日。作为一所以烈士名字命名的学校，我们始终肩负着一种责任和使命。
1.学院经过四年的时间建设，拥有占地500亩，建筑面积20万平方米，教学、生活、实验条件齐备的校园，校园硬件条件安全符合教育部关于独立学院的设置标准。校园被北京市绿化委员会评为““都绿化美化花园单位”，在今年在京召开的中欧循环经济与节能减排论坛，将把学院评为节能减排环境友好的校园安排专家参观。
2.学院在高等教育改革探索中积极努力，发挥体制和机制的优势的同时，规范办学。被北京市委教育工委确立为“批教育事业改革发展成果基地”，与北航、北理工、北交大等几家单位成为首批基地。接待了来自清华大学、国际关系学院、北京语言大学、北工大、北京市教科院等单位专家教授的参观指导，是民办学校、独立学院的一份共同成果。
3.学院在2008年被北京市奥组委确认为“奥运培训基地”，是奥运会培训基地中唯一一所民办学校。学院组织师生编写教材、深入社会、机关、村镇开展培训，为顺义场馆提供志愿者服务，受到奥组委培训协调机构的肯定。在北京市第二届““心中的奥运”演讲比赛中获一等奖，今年我们又将志愿精神、经验，带到第七届全国花卉博览会，提供会展服务。
4.作为一所民办性质的学校，学院在人才培养方面也做了积极的探索和实践。如何在教学计划，课程上体现独立学院的培养特点，学院开展了一系列基于学生特点的教学研究。被北京市教科院确认为“京市民办教育特色建设试点单位”。
5.更为重要的是：学校现在已有在校生3600余人，09级学生入校后，将达到在校生5000余人。学院更加充满生气，学生群体向上的意识和努力更见成果。一批品学兼优的学生获得国家奖学金，学校奖学金覆盖面达到37％以上。
在今天这个特殊的日子里，我想说在汶川地震发生之后，我们的学生自发的、自觉地以各种方式和全国人民一道支援灾区、帮助家乡受灾的同学，当灾难发生时我们看到了学生的成长和成熟，这是最让人欣慰的成果。学校也积极接受了来自四川延考区的学生，为他们减免了学费，提供了最贴心和温暖的帮助。
6.学院发展的一个重要里程碑是：去年召开的学院第二届理事会上，学院的举办双方——北京工业大学和北京耿丹教育发展中心，就学院的公益性达成共识，双方均不取得回报，所有收益全部用于学院的建设和发展。为学院的快速发展奠定了一个坚实的经济基础和长远发展的体制基础。在这次会议上，北工大校长范伯元当选理事长，全国政协委员林炎志为院长，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪出任理事。
[主持人]：面对新一届的考生和家长，我们还是想让您简单对他们说几句寄语。
[刘军]：今天开始是北京的考生开始填报志愿，这个时候考生和家长都还是想有一些很，在选择过程当中有一些茫然，作为一所以中国早期教育家、革命、留英博士耿丹烈士名字命名的新型本科大学，它的诞生背景和神圣使命，使我们用勤奋和努力去温暖了一个又一个困惑的学生。其实，不同类型、不同层次的大学办学定位各有差异，只要质量优良，特色鲜明，都可以成为一流的学校，一样会培养出优秀的人才。
当今世界金融危机对我国宏观经济和就业形势产生了不利的影响，对学校的人才培养也提出了挑战。为此，耿丹学院坚持“学生创造价值”的办学主张，把教育学生“学会做人，学会做事，学会合作”作为我们贯穿始终的教育目标。我想，当我们的学生做到了这些，也就奠定了他们一生的事业和生活的基础。
通过这几年在独立学院与学生的“密”接触，我看到，选择独立学院的学生，综合素质不低，思想活跃，愿意接受新东西，视野开阔，懂得感恩，组织活动能力强，动手能力强。但是他们大多比较偏科，基础知识相对弱，自制能力相对差，缺乏自律性，想学习又不刻苦。所以在高考的选择中，独立学院成为这一层次学生选择的目标。
对于独立学院的诞生背景前面已介绍了许多，在相当长的一段时间内，独立学院也面临这样的教育对象，有句话叫“教无类”，我们的定位是：
1.注重基础的拾遗补缺，分层教学，适应动手能力强的学生，适应期待未来需要提高、深造的学生。
2.对学生严格管理，特别是习惯养成训练方面有相应举措。
3.专业设置方面，多数是应用型和市场人才需求的专业，重视国际交流，重视实践环节。
4.独立学院是按民办机制收费，收费相对较高，选择时，家庭条件要充分平衡一下，量力而行。
一次高考不能决定一生，但高考之后做出一个选择也是必须的。作为一所以烈士命名的学校，不以民办性质、公办性质区分责任，我们会以高度的责任感具微的言行，让选择耿丹的学生在四年的大学时光里收获更多！
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