地方专项计划一定签订协议，因为地方专项相当于委培生，毕业后需要到地方指定单位服务的，再说学费都是由地方政府补给的。地方专项计划说简单点就是降分录取，并不会要求考生签订定向协议书之类的东西。
地方专项计划的利弊
1.优点：由于地方专项计划是为农村学生设立的政策，有利于农村学生有机会上重点大学。因为政策主要是国家在教育上支持农村和贫困地区，一本重点大学书会降分录取。
2.缺点：高校留出一定名额实施该计划，实际上在专业方面限制了农村学生。其次，因为是专项，一般建议学生毕业后去贫困地区打工，活着回到原籍。虽然没有太大影响，但是会有一些限制。
三个专项计划的区别
1.国家专项计划招生院校为全国重点大学，招生对象遍布全国；地方专项计划招生院校为地方重点院校，招生对象面向本省(区、市)。
2.高校专项计划招生机构为教育部直属高校和其他自主招生试点高校。招生对象是农村地区成绩突出的学生。考生必须通过招生机构的审核，方可报考。我们可以理解为另一种自主招生
3.地方专项计划由省(区、市)地方重点高校承担地方专项计划要签协议吗，招生计划原则上不低于相关高校招生规模的3%。地方专项计划的实施区域、申报条件和录取方式由各省(区、市)根据本地实际确定。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
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